4、問(wèn):《條例》對(duì)保護(hù)個(gè)人信用信息主體的權(quán)益作了哪些規(guī)定?
答:為在征信業(yè)務(wù)活動(dòng)中切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全,《條例》主要作了以下規(guī)定:
一是嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人征信業(yè)務(wù)規(guī)則,包括:除依法公開(kāi)的個(gè)人信息外,采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意,未經(jīng)同意不得采集;向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人不良信息的,應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人;征信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人不良信息的保存期限不得超過(guò)5年,超過(guò)的應(yīng)予刪除;除法律另有規(guī)定外,他人向征信機(jī)構(gòu)查詢個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)取得信息主體本人的書面同意并約定用途,征信機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定提供個(gè)人信息。
二是明確規(guī)定禁止和限制征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人信息,包括:禁止采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息;征信機(jī)構(gòu)不得采集個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息,但征信機(jī)構(gòu)明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得其書面同意采集的除外。
三是明確規(guī)定個(gè)人對(duì)本人信息享有查詢、異議和投訴等權(quán)利,包括:個(gè)人可以每年免費(fèi)兩次向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用報(bào)告;個(gè)人認(rèn)為信息錯(cuò)誤、遺漏的,可以向征信機(jī)構(gòu)或信息提供者提出異議,異議受理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理;個(gè)人認(rèn)為合法權(quán)益受到侵害的,可以向征信業(yè)監(jiān)督管理部門投訴,征信業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理并限期答復(fù)。個(gè)人對(duì)違反《條例》規(guī)定,侵犯自己合法權(quán)利的行為,還可以依法直接向人民法院提起訴訟。
四是嚴(yán)格法律責(zé)任,對(duì)征信機(jī)構(gòu)或信息提供者、信息使用者違反《條例》規(guī)定,侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)益的,由監(jiān)管部門依照《條例》的規(guī)定給予行政處罰;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、問(wèn):《條例》對(duì)個(gè)人不良信用信息的保存期限設(shè)定為5年是怎么考慮的?
答:規(guī)定不良信用信息保存期限的目的,在于促使個(gè)人改正并保持良好的信用記錄。期限過(guò)長(zhǎng),信息主體信用重建的成本過(guò)高;期限太短,對(duì)信息主體的約束力不夠。
國(guó)際上一般都對(duì)個(gè)人的不良信息設(shè)定了保存時(shí)限,但期限并不相同。如英國(guó)規(guī)定保留6年;韓國(guó)規(guī)定保留5年;美國(guó)規(guī)定,個(gè)人破產(chǎn)信息保留10年,其他負(fù)面信息保留7年,15萬(wàn)美元以上的負(fù)面信息不受保存期限限制。我國(guó)香港地區(qū)的規(guī)定是,個(gè)人破產(chǎn)信息保留8年,敗訴信息保留7年。
在《條例》草案公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),有不少公眾意見(jiàn)和專家提出,應(yīng)當(dāng)對(duì)不良信息設(shè)定一定的保存期限,且期限不宜太長(zhǎng)。在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況并借鑒國(guó)際慣例,《條例》將不良信息的保存時(shí)限設(shè)定為5年,超過(guò)5年的應(yīng)當(dāng)刪除。
6、問(wèn):《條例》對(duì)企業(yè)信用信息的采集和使用是如何規(guī)定的?
答:《條例》鼓勵(lì)企業(yè)信用信息公開(kāi)透明,為企業(yè)征信業(yè)務(wù)的發(fā)展提供較為寬松的制度環(huán)境。征信機(jī)構(gòu)可以通過(guò)信息主體、企業(yè)交易對(duì)方、行業(yè)協(xié)會(huì)提供信息,政府有關(guān)部門依法已公開(kāi)的信息,人民法院依法公布的判決、裁定等多個(gè)渠道采集企業(yè)信用信息,采集和對(duì)外提供時(shí)都不需要取得企業(yè)的同意;企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員與其履行職務(wù)相關(guān)的信息,視為企業(yè)信息,采集和使用時(shí)也不需要取得信息主體的同意。
征信機(jī)構(gòu)不得采集法律、行政法規(guī)禁止采集的企業(yè)信息,不得侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密。
7、問(wèn):金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作為我國(guó)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,《條例》對(duì)其有什么規(guī)定?
答:由中國(guó)人民銀行組建、中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)行維護(hù)的我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行8年來(lái),已收錄1800多萬(wàn)戶企業(yè)、8億多個(gè)人的有關(guān)信息。為明確金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行和監(jiān)管依據(jù),發(fā)揮好金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要作用,保障信息主體合法權(quán)益,《條例》對(duì)其作了專門規(guī)定。
《條例》規(guī)定,金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由國(guó)家設(shè)立,為防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展提供相關(guān)信息服務(wù)。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由不以營(yíng)利為目的的專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);該專業(yè)機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。
金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行應(yīng)遵守《條例》中征信業(yè)務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有義務(wù)向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供個(gè)人和企業(yè)的信貸信息,提供時(shí)需要取得信息主體的書面同意,提供個(gè)人不良信息應(yīng)提前通知信息主體。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為信息主體和取得信息主體書面同意的金融機(jī)構(gòu)和其他使用者提供查詢服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。
來(lái)源:中國(guó)人民銀行官網(wǎng)